豫西河务局多措施构建服务型执法体系

豫西河务局为认真落实推进服务型执法建设的要求，把管理、执法和服务有机融合，探索三位一体的服务型行政执法新模式，出台一系列措施，努力构建服务型执法体系：

首先是加大学习力度，提高对服务型执法的思想认识。通过执法讲座、自主学习与集中培训、水法规知识竞赛、以案说法等形式，引导水行政执法人员转变执法理念，把服务贯穿于执法全过程，推进行政执法从刚性化到刚柔并济转变，从管制型向服务型转变。解决在行政审批、办事效率、服务意识、规范执法等工作中存在的问题。

其次是规范执法行为。深入推行执法责任制，进一步树立权利清单、权责清单，建立行政执法岗责体系，完善行政执法流程，切实规范行政处罚裁量权，避免行政执法的随意性，推行说理式执法通过规范执法行为、加强政策服务、提高服务效率，实行行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度。

三是构建和谐融洽的监管关系。本着“教育为主、监管为辅、规范在先、查处在后”的执法思路，在执法过程中注重采取提醒、示范、协商、契约、建议、劝导等方式，下达行政指导文书，指导当事人自觉履行法定义务，主动纠正违法行为，实现行政指导与监督管理相得益彰。